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肖玉贤、索成、张少彤、孟庆国:数据守门人:作用职能、系统框架及未来展望

时间:2025年02月20日作者:点击数:

数据如何安全高效地流通交易备受各界关注,使得数据守门人成为数据安全管理的新兴参与主体。文章通过回顾传统守门人(gatekeepers)作用职责,结合数据要素属性特征与数据要素化治理经验,明确了数据守门人的职责,主要是在数据资源化、数据产品化、数据流通交易等过程中提供把关服务。借鉴计算机领域微内核构建理念,进一步研究发现:数据守门人类型、职能的多元化带来差异化的服务目标。在内核的核心模块,面向多方权益保护、数据规模化开发、数据市场激活等目标提供专业性把关服务,促进数据增值增益;在内核的周边模块,面向数据有序流转提供共性把关服务,强化数据全生命周期管理。同时,应不断健全服务保障能力,助力由数据守门人互补共创所构成的微内核健康发展,以支撑数据守门人作用充分发挥。我国可进一步推动数据守门人国际化标准构建、清单化管理制度建设、价值共创方案设计、守门绩效循证评估等工作。

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