我国政府在2008年制定了研发激励型产业政策《高新技术企业认定管理办法》，将高新技术企业的所得税税率降为15%。然而，一些“伪高新技术企业”有动机通过研发操纵的手段将自己包装成高新技术企业。那么，数字政府建设能否抑制企业研发操纵？ 清华大学大数据与因果推断研讨班22秋和23秋学员，华东师范大学博士研究生孟元作为第一作者，与导师杨蓉教授在《世界经济》上发表封面文章《大数据时代的政府治理：数字政府与企业研发操纵》，针对上述问题进行了深入研究与剖析。《世界经济》是由中国社会科学院主管、中国世界经济学会和世界经济与政治研究所共同主办的学术期刊，创刊于1978 年，是国内各高校、研究机构公认的经济学顶级期刊。
论文简介
《世界经济》2024年第1期封面
数字技术赋能政府治理
该文重点关注随着数字政府的建设，特别是大数据等新一代数字技术应用于政府治理，帮助政府实现用“数据说话、用数据管理、用数据决策”，是否有助于减少企业研发操纵行为，让政策更好地发挥效果。沿着上述逻辑，该文运用大数据与因果推断研讨班所授的双重差分模型，发现尽管我国上市公司中存在较为明显的研发操纵现象，但数字政府建设显著抑制了企业研发操纵。原因在于，数字政府建设有效地提升了政府对企业研发操纵的监管能力。此外，该文发现在非国有企业、互联网和新闻媒体监督难以发挥作用的样本中，数字政府可以更好地发挥抑制企业研发操纵的作用。
大数据时代的产业政策之争
该文最重要的经济学贡献在于帮助理解大数据时代的有效市场和有为政府。产业政策有效性的争论贯穿经济学的发展历程，特别是林毅夫和张维迎教授的产业政策之争，核心论点是一方认为市场会失灵，强调政府的作用，另一方则持相反的论点。该文认为，与其探讨产业政策是否有效，不如探讨更好发挥产业政策的作用：数字政府让政府更好地挖掘海量数据背后蕴含的经济、社会的运行规律，进而解决产业政策实施过程中存在的政府失灵的难题。该文为理解数字时代政府和市场的关系提供了借鉴。
作者简介
孟元，华东师范大学20级企业管理博士研究生，中国注册会计师非执业会员。目前主要从事数字政府、大数据与财务学的交叉研究。以第一作者或通讯作者在《世界经济》、《会计研究》等期刊发表论文，其中单篇最高被引超过160次。欢迎老师同学合作交流，我的电子邮箱为mengyuan_ecnu@126.com。
论文原文链接：https://manu30.magtech.com.cn/sjjj/CN/PDF/966?token=7e2cc9f9251e4be5ad8a92f8ba651db7
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