周庆安：在多元语境下理解国际传播效能命题
党的二十大报告指出：“加快构建中国话语和中国叙事体系，讲好中国故事、传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象。加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权。”这是在党的全会报告中，第一次明确提出国际传播的“效能”的概念。
在新闻传播工作中，学术界比较熟悉的概念是重视传播“效果”。与以往国际传播效果相比，效能概念的提出，反映了当前我国国际传播工作的主要特点。所谓效能，是一个更加复杂的概念，是效果和效率的统一体。在当前国际传播中，反映的是一定条件下完成既定传播目标，实现传播效果的作用体系。而这里的“条件”，更多体现了在当前我国面对复杂国际舆论中，传播效果相关的国际传播能力建设、制度建设和人力资源体系建设。因此，理解国际传播效能，不仅要从传播的视角看待传播效果，而且要从制度研究、策略研究和过程研究的视角，理解国际传播在中国参与全球治理中发挥的重要作用。
